改革破題：基層國企資產盤活的“三重困境”

當前，縣（區(qū)）屬國企存量資產普遍陷入“沉睡僵局”：一是資產類型雜，涵蓋閑置廠房、未開發(fā)土地、低效商鋪、沉淀資金等，某縣屬國資平臺僅閑置資產就涉及12類、總值超5億元；二是盤活路徑窄，受“規(guī)劃限制、配套不足、市場化程度低”制約，某區(qū)3宗閑置工業(yè)用地因缺乏道路配套，閑置超8年；三是合規(guī)風險高，部分資產存在“產權不清、手續(xù)不全”問題，某國企因私下出租物業(yè)未評估，導致租金低于市場價30%，引發(fā)合規(guī)爭議。

2025年國企改革深化提升行動明確提出“推動存量資產與新增投資良性循環(huán)”，基層盤活需緊扣“分類施策、輕量化落地、風險可控”原則。某縣通過“陽光租賃+項目合作”盤活資產1.2億元、某縣將舊廠房改造為文創(chuàng)園實現(xiàn)年增收800萬元的實踐，印證了“小資產也能釋放大 ……