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國辦發(fā)〔2013〕109號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

根據黨的十八屆三中全會關于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，為進一步貫徹落實《國務院關于加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2011〕8號）和《國務院辦公廳關于加強林木種苗工作的意見》（國辦發(fā)〔2012〕58號），經國務院同意，現就深化種業(yè)體制改革、提高創(chuàng)新能力提出如下意見：

一、指導思想。深化種業(yè)體制改革，充分發(fā)揮市場在種業(yè)資源配置中的決定性作用，突出以種子企業(yè)為主體，推動育種人才、技術、資源依法向企業(yè)流動，充分調動科研人員積極性，保護科研人員發(fā)明創(chuàng)造的合法權益，促進產學研結合，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，構建商業(yè)化育種體系，加快推進現代種業(yè)發(fā)展，建設種業(yè)強國，為國家糧食安全、生態(tài)安全和農林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定 ……