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近日《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》（國資發(fā)改革規(guī)[2023]41號）出臺。此前，2019年印發(fā)了《關于中央企業(yè)加強參股管理有關事項的通知》（國資發(fā)改革規(guī)〔2019〕126號）。

老吳對照解讀一下。第一，2023年41號文是暫行辦法，效力比2019年的126號文“通知”更高。事實上，41號文還宣布廢止了126號文。第二，41號文是針對國有企業(yè)的，而126號文只針對中央企業(yè)。

老吳認為，文件的內容很好，符合國企改革的方向，而且直面當前一些熱點難點問題，可操作性很強。這些問題在各類國有企業(yè)具有共性。如果它們認真參照執(zhí)行，肯定沒有問題。

但問題是，各類國有企業(yè)都必須遵照執(zhí)行41號文嗎？老吳認為顯然不是。按照目前的國資監(jiān)管體制，國務院國資委只監(jiān)管98戶中央企業(yè)。金融、文化等國有企業(yè)有不同的 ……